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聚责挂牌督导全覆盖 驱动教育规范新发展

2019-11-08 21:58:30

中小学实施责任督学挂牌督办是教育治理和教育督导改革的重大制度创新,也是督学责任区建设的深化和完善。上市监管工作启动以来,常州市各级监管部门和学校一直在推进、创新和主动为具有常州特色的责任监察员建立新的上市监管模式。目前,常州已实现从幼儿园到小学、初高中和职业学校的全覆盖,政府教育的各个环节都以监督为助推器。所有学校在学校门口悬挂标牌,按规定向社会公布负责督察的联系方式和8项定期督导项目,及时接受社会和家长的咨询建议、投诉和举报,确保督导工作“全天候”挂牌。每部责任影片分为三类责任检查员,包括组长检查员、调查检查员和观察检查员。根据他们各自的角色,他们从不同的角度来履行职责。根据学期特点,结合督导重点,每月将督导内容形成一系列专题,制定专题督导细则,开展专题督导。

据了解,为严格监督上市过程,确保监管工作的实施,常州市一级设立了责任督察指导中心,辖内各市、区设立了县级责任督察工作室,各中小学校、幼儿园也设立了责任督察工作室,配备了专用办公空间和设备,为责任督察现场工作提供便利条件。常州市构建了以“教育督导综合应用系统”为主体,“智能文件显示系统”、“责任督学挂牌督导信息管理系统”、“义务教育质量均衡发展监控系统”为辅助系统,“一主三辅四翼”四轮驱动,即政府督导、教育督导、教育督导、质量监控。各市依托市级平台建设自己独特的教育督导信息化应用系统。所辖市辖区围绕上市监管工作的关键内容,开发了《规范办学行为专项监管指导手册》、《学校安全管理工作专项监管指导手册》等多种监管工具,提高了责任督学在学校开展上市监管的科学性和准确性。

常州市为了选拔真正优秀的人才,充实督学队伍,按照择优的原则,选拔管理水平高、科研能力强、工作业绩好的“带头人”,充分发挥负责任督学在行政、教育、教学和科研中的领导作用。每年都会举办全市责任督察研讨会,定期组织专题沙龙和小组讨论活动,举办督察个案写作竞赛,组织责任督察到先进地区学习,借鉴经验,拓展视野,形成思维碰撞,提升监管智慧。各市制定了相应的责任检查员考核办法。负责任的检查员在质量、工作纪律和履行职责方面开展不同形式的年度评估工作。如何通过调查和监督为学校写“处方”。负责任的督学深入学校,通过课堂教学观察、参与教研小组活动、学生实验抽查、问卷调查、师生访谈和讨论等形式,协助学校深入调查问题,把握发展瓶颈。观察检查员突破了界限,拓宽了视野,加强了责任区内和区域间的观察、交流和研究,积极征求自己对学校发展的监督意见,并积极寻求宝贵的经验。责任督学跨地区“组队”或邀请兄弟责任督学“组队”或组建“小组”对学校进行督导,开展有针对性的“专家组咨询”,为学校提供建设性的“处方”,为学校的进一步发展提供有效的服务。它极大地提高了上市监管的关注度、影响力和专业性,有效地促进了学校的精细化管理,受到学校的普遍欢迎。通讯员姚毅


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