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官场中常见的“二传手”危害有多大?

 2019-07-07 15:31:10

结果,乡镇干部硬着头皮上路执法。有司机质疑他们没有执法权,不让拦车和检查,双方起了争执。司机拍了视频发到网上,舆情闹大了,乡镇干部受了处罚,本应承担牵头责任的公路局干部,反而无事。

“陕北的好江南,鲜花开满山,开呀满山,学习那南泥湾,处处是江南,是江呀南,又战斗来又生产,三五九旅是模范,咱们走向前,鲜花送模范,咱们走向前,鲜花送模范”,这是大家再熟悉不过的歌曲《南泥湾》中的唱词,这首诞生于1943年延安的革命歌曲,藉由着郭兰英老师甜美脆亮的歌声,红遍了祖国大江南北。

据英国广播公司报道,此次召回的车型主要包括2007年3月至2011年8月生产的宝马1系、3系、Z4及X1等型号的汽油和柴油车型。

3、隐性危害极大,亟须大力整治

王伟认为,破除“二传手”形式主义、官僚主义现象,首先要从思想上解决问题,加强对广大干部的理想信念教育,引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观。

“他没赶上在病床前送老人离开,葬礼上很多话也没机会说出来,心里有很多遗憾。”王静也很不忍,“其实想说的无非就是爸爸我爱你,我心里多在意你。但中国人不习惯说,导致后来郁结成越来越多的话。”

基层干部和专家学者分析认为,“二传手”干部现象的背后,一方面是官僚主义、形式主义等思想习气在作祟,是部分地方党风不正、政风不清的表现;另一方面,也跟部分干部能力素质缺乏、干部监督考核机制不健全有关系。

《意见》指出,录取成绩由中考文化课成绩、初中综合素质评价成绩和体育成绩组成,其中中考文化课和初中综合素质评价成绩满分540分,按7:3比例计入,两部分成绩相加后按四舍五入原则取整。校额到校招生具体志愿填报和录取办法按北京教育考试院相关文件执行。

旮旯铺,地处革命老区河北涉县北部太行深山区一个旮旯之地。过去,旮旯铺年年过,年年相似,村民都觉得过年没啥意思;然而今年,这里却生机盎然别往年。

有一个挺有意思的细节,有记者问吴钊燮,美国有没有做点什么?吴钊燮避而不谈,看来美台友好也就是说说而已,遇到关键性问题,美国明白着呢。

芳菲四月,绿草如茵。钓鱼台国宾馆丹若园内环池曲桥、亭台水榭,春意盎然。彭丽媛在入口处迎接来宾,同她们一一握手致意。丝竹声中,彭丽媛和来宾们共同步入园内,欣赏昆曲经典剧目《牡丹亭·游园惊梦》。彭丽媛向来宾们介绍昆曲的历史和文化特点,以及剧目所讲述的故事。华丽婉转的唱腔,悠长回荡的古乐,行云流水的舞步,得到来宾们高度评价。

“这种‘二传手’干部只知道推卸责任,不承担应有义务,严重损害了基层干事创业的氛围。”这名镇党委书记向半月谈记者抱怨道。

但在大量技术方案面前,并不是所有企业都能很快看到其中价值。美国市场分析机构“国际数据公司”发布的一份分析报告显示,数字化转型过程中大致有两类企业:转型坚定者——正在对员工、流程和技术等要素实施调整;转型迷茫者——尚未制定必要的企业策略来有效实现转型。

二是官僚主义习气作祟。湖南省委党校公共管理教研部唐琦玉教授表示,这样的干部为人民服务的宗旨意识淡薄,利己意识突出,在“官大一级压死人”的意识主导下,把工作责任往下推卸,求稳怕乱,宁肯不做事,也要不出事。

把中美经贸关系中的这些基本问题理清楚、算明白,有利于准确把握两国经贸关系的来龙去脉、促进中美双边经贸平衡健康稳定发展。近日,本报记者走访了部分专家,共同算一算中美经贸的几笔细账。

中部某省一位镇党委书记近期遇到一件“打落牙齿和血吞”的烦心事。

3月3日下午,全国政协委员、百度公司创始人李彦宏在人民大会堂接受科技日报记者采访时表示,作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力,人工智能已上升为国家战略,我国人工智能发展水平在国际上处于数一数二的领先位置。此外,李彦宏还透露,作为百度人工智能产业的重要体现,今年下半年,公司将在长沙开始商业化试运营。届时,人们在长沙可以尝鲜打到无人车。

问:十九大代表选举工作即将展开,请您谈谈做好这项工作的重要意义?

多名基层干部反映,“二传手”干部的行为可以概述为:对上级安排的业务工作,不分析研究,而是机械地以“以会议贯彻会议、以文件落实文件”来推给下级;对应由本部门或本人决策的事情,不承担责任,而是推给上级或集体,美其名曰“让领导拍板,让集体决策”;遇到实在要做的事情,从不发挥创造性,而是照抄照搬,应付了事。

同时,针对部分政策先天不足、基层干部本领缺乏等问题,专家建议,必须优化基层政策质量,增强基层政策的科学性、针对性和可操作性;必须明确岗位职责,倒逼干部加强自身学习,提升基层干部本领。

多名基层干部指出,相对不作为、慢作为的太平官,“二传手”干部的隐性危害更大。“二传手”干部处处留下工作痕迹,导致人力物力空耗却难以被察觉。他们将矛盾下移,导致基层权责不匹配,为了完成上级交办的任务,地方很容易出现弄虚作假,或者违规执法的现象。他们不触碰矛盾,不得罪人,在干部选拔中甚至出现“劣币驱逐良币”现象,影响基层政治生态,助长人浮于事、推诿扯皮之风。

其次要持之以恒正风肃纪,继续整治“四风”问题,不断健全监督问责机制、干部评价考核机制。唐琦玉认为,要强化监督执纪,严格依法问责,让在其位不谋其政、只做表面文章的“二传手”干部无处遁形。

市里要求检查超重车辆过境,县公路局一位领导打来电话,要求乡镇设点拦车检查。镇党委书记试探着问了问:“乡镇干部并没有上路执法权,请问公路局能不能派人过来?我们全力配合。”不料,对方的回答简单粗暴:“这是上面布置的工作,我已经传达给你们了,我们忙不过来,你们自己搞定。”

人类的历史就是在开放中发展的。任何一个民族的发展都不能只靠本民族的力量。只有处于开放交流之中,经常与外界保持经济文化的吐纳关系,才能得到发展,这是历史的规律。

三是营造良好执行环境,加强正向激励,健全奖惩机制。在干部选拔任用时,加强对担当的考核权重,让想干事、能干事、敢担当的优秀干部脱颖而出。

李少平:2016年是改革的攻坚之年,按中央的设计,以司法责任制为核心的四项改革试点工作,将在全国全面推开,绝大多数改革任务要在今年完成,任务其实是很繁重的。

“政事儿”发现,在介绍外事活动的公开场合,此系官方首次提到彭丽媛的教授身份。彭丽媛是哪所院校的教授,教哪些课程?她又是如何评上教授的呢?

在比赛中,选手们围绕“我的梦想”“我理想的学校生活”等主题进行自由演讲,用中文介绍自己,讲述学中文、接触中国文化的经历。选手们还展示了舞蹈、歌唱、诗朗诵、乐器演奏、剪纸、水墨画、独角戏等多种形式的才艺,精彩表现博得了观众们的热烈喝彩。

三是作风不正,思想懒惰。受访专家认为,这些干部干事热情不高,长期抱着做一天和尚撞一天钟、得过且过的心态,对工作不认真研究、不认真思考、不认真分析,只会做表面文章,对工作推诿扯皮,影响工作的落实。

一位乡党委书记直言这样的干部有四大绝招:有任务,布置一下;有会议,传达一下;有事情,上报一下;有问题,推脱一下。你要是敢质问他们,他们会美其名曰“分级负责”“责任到人”“属地管理”,出工不出力、做事不担责。“只考虑把球快速传出去,从不在乎球能否传到位。”

唐琦玉表示,针对部分干部“干事担责越多,出错几率越大”等思想顾虑,尽快探索建立容错机制,为担当者担当,形成宽容失败、允许适度试错的一整套机制,解除担当者的后顾之忧。

新华社北京10月28日电题:激发妇女群众工作的不竭动力——妇联改革工作综述

补齐发展短板,要的是力度、韧劲。“小康不小康,关键看老乡”,总书记情系“三农”,最牵挂扶贫。太行山深处的阜平骆驼湾村,“苦脊甲于天下”的甘肃定西,湘西特困农村,沂蒙革命老区……3年来,总书记访真贫、看真贫,用脚步丈量一个个贫困角落。

一是部分干部缺乏责任心。甘肃行政学院副巡视员王伟教授认为,这样的干部对党的事业不忠诚,只考虑个人名利得失,遇到工作,有利则干,无利则推。他们患得患失,怕担风险,抱着“击鼓传花”的心理,试图当甩手掌柜,出了问题也不关自己的事。

河北省廊坊市市长陈平代表说,廊坊充分利用京南科技成果转移转化示范区等国家级合作平台及“永清·亦庄”高新技术开发区等区域合作平台,以企业为主体、市场为导向,全面对接京津科技创新资源和科技成果,在实现高质量发展中不断创新。截至目前,廊坊已有院士工作站28家,千人计划专家15名,协同创新基地22家,与京津冀30余家技术交易机构实现了资源共享,全市90%以上的科技型企业与京津科研院所和高校建立了密切合作关系。

文|周楠张玉洁

本文转载自微信公众号“半月谈”(ID:banyuetan-weixin),原文刊于《半月谈》2018年第7期,原标题为《决策推给上级,责任推给下级!“二传手”干部恶化基层政治生态》。

专家指出,“二传手”干部现象败坏了地方党风政风,严重削弱了广大干部干事创业的激情,破坏基层干事创业的良好氛围。在必须打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等三大攻坚战的当下,需要领导干部能干事、敢担当、有作为,必须对“二传手”干部的问题大力整治。

这些“多出来”的旅客来自哪里?该协会表示,他们主要来自有望超越美国成为航空旅客头号来源国的中国。国际机场协会声称,2040年,中国航空旅客规模将达到40亿人次,几乎占全球总规模的19%。相比之下,美国旅客将占约15%,排名第三的印度旅客将占6.3%。

●2018年8月11日,三大视频网站联合六大制作公司发表联合声明,共同抵制娱乐行业不合理片酬等现象。

唐琦玉等专家认为,“二传手”干部也跟客观因素有关系。一是部分干部自身“本领不强”,能力不足,面对任务,自身无所适从,只好煞有介事地安排部署给下级抓落实;二是部分地方基层环境“不容乐观”,缺少有效的政绩量化考核、检查督查、奖惩追究、协调联动机制,没有真正做到奖勤罚懒;三是部分政策本身“先天不足”,不符合基层实际,难以落实,一些没有担当的干部对此则不闻不问,只求扔出这个烫手山芋。

1、四大绝招:布置一下、传达一下、上报一下、推脱一下

“奋不顾身,舍己救人”。参与救援的干部对蔡龙玉夺刀救人之举纷纷点赞。

后来,由于方队排面多,为了让后排的队员听清前方领队的口令,需在中间靠前位置安排一名小口令员,解决口令传达不清的问题。方队党委反复研究认为,嗓门洪亮的朱佳春是小口令员的最佳人选。

2、官僚主义作祟,监督考核不力

西北某省一名乡党委书记也被“二传手”干部弄得焦头烂额。他告诉半月谈记者,每周都要参加大量会议,上级通过会议把责任传导到基层没有错,但有的上级部门是通过会议把责任全部推卸给基层,这就有问题了。“比如招商引资,按说是由县招商局牵头,我们参与,但开一个会就全部交给我们了,乡镇毕竟缺乏专业招商人才,主导这项工作很难出成绩,最后做得不好,又要问责我们。”

戴厚良团队主攻的“高效环保芳烃成套技术开发及应用”项目曾荣获2015年度国家科学技术进步特等奖。吴光辉曾先后担任ARJ21、C919等多型号飞机的总设计师,带队研制的项目获得国家科技进步奖特等奖等多项荣誉。

据了解,当地连日来的大范围降雨,已导致毕节市织金县、纳雍县、七星关区、黔西县、赫章县等地不同程度受灾,一些城市发生内涝,部分农田被淹、庄稼受损。灾情发生后,毕节市各级政府积极展开抢险救援,并做好新一轮极端天气应对,以最大限度减少灾情损失,保障百姓生命财产安全。

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